拔山镇杨柳村水利建设 拔山镇杨柳村水利建设 山坪塘清淤扩容 山坪塘清淤扩容 花桥场镇供水站 花桥场镇供水站时值四月谷雨时节，忠县大地上，谷穗正摇摆着青葱的身影，柑橘树的树叶在雨后展现一片新绿，呈现出勃勃生机……而这一切都离不开一个“水”字。水兴百业旺，水润民心甜。“作为渝东北生态涵养发展区，其核心之一就是'涵养'二字”，在忠县水务人看来，这“涵养”二字重点就体现在对水的保护和利用上。去年以来，忠县水务局围绕生态涵养这一总课题，紧密结合“22+6”民生实事，围绕群众关心的“水”问题做文章，进一步提升水利环境，优化用水条件，在推进水利工程建设、加强基层水利服务体系建设、推进改革发展上重点着笔，使当地水利事业发展迈上了新台阶，农村饮水安全、山坪塘整治等取得了明显成效。山坪塘整治重民意—整哪些，怎么整?群众说了算“以前我们灌溉用水全靠肩挑。现在山坪塘整治好以后，省事儿多了。”忠县双桂镇仁和村13组村民谢明秀高兴地说:“现在我们抗旱、栽秧、再也不愁没水用了。”在她家旁，以往干涸的山坪塘如今已经蓄上了清水，不少附近的村民正从这里抽水灌溉。据了解，这口山坪塘始建于上世纪五六十年代，因为年久失修逐渐丧失了蓄水能力，变成了一口“干塘”，村民守着水塘却没水用的日子一直持续到去年。今年初，在忠县水务局的大力支持下，将该山坪塘纳入了整治范围。整修后的山坪塘新增蓄水量达1500立方米，有效缓解了该村300多名村民的灌溉用水问题。而这正是忠县今年以来大力推进山坪塘整治，普惠民生的生动写照。据了解，忠县全县共有6610口山坪塘由于年久失修，病险较重，面临着量多面广资金缺乏的问题，这一现象严重影响了当地群众的正常生产生活，急需整治。“山坪塘整治是群众最关心、最直接、最现实的民生水利工作。只有民生实事早日办好，群众才能尽快收益。”在忠县县委、县政府看来，水是群众赖以生存的生活生产资料，在这一问题上不能有一点马虎和拖沓。“为确保病险山坪塘能得到迅速有效整治，县里在市级每口山坪塘整治资金补助5万元的基础上，每口再补助2万元，共计8126万元 ，有效缓解了资金困难。”忠县水务局相关负责人表示，全县目前共发动群众及社会力量筹集资金1000余万元，资金重点用于整治纠纷的调解、清淤扩容、附属设施占地以及青苗补偿等工作，确保了“无病险，能蓄水，真管用”。值得一提的是，在整治过程中，忠县将民意作为整治核心标准，积极召开群众院坝会议搜集整治意见。哪些优先整?哪些暂时不整?整治模式选用哪套方案?整治进度究竟怎样等，都与群众进行了深入交流。由于尊重民意民情，使得该县山坪塘整治得以快速推进，没有发生一起纠纷事件。 据统计，截至今年4月20日，忠县今年共计完成投资7848万元，完成规划设计资料1464口，开工1350口，完工980口，已经完成今年全年任务50%以上，恢复蓄水能力400万立方米，解决抗旱水源人数3万人，形成了宣传发动快，清淤扩容快，规划设计快，整治速度快，机制建立快的“五快”良好局面。保障农村饮水安全—让农村群众喝上放心水忠县地处三山夹两槽地带，除了长江主干道流经以外，多为短小的河溪流，水资源相对贫乏。同时，在喀斯特地貌分布地区的乡镇，由于特殊地貌关系，水土涵养能力较差，不少高山边远地区农村群众用水难现象突出，对农村群众的生产生活造成了极大的影响。如何让群众喝上放心水?成了忠县水务部门的当务之急。“为确保农村群众饮用水安全问题，我们专项抽出资金和人员，建立起完整的农村饮水安全7项举措。”忠县水务局相关负责人介绍。据了解，该县首先成立了饮水安全工作领导小组，形成了由县政府主要负责人挂帅，各级乡镇人民政府具体执行，水务局，发改委，财政局等履行监管职责的完整机构，提供了组织保障。同时，在规划中，该县还因地制宜解决群众饮水困难。在农村人饮项目规划设计中，充分考虑全县水源发展规划和水系分布，尊重民意，采取灵活多变的方式解决群众饮水困难，力求人饮项目均衡实施。特别是对居住在深山峡谷，高寒边远地区，生产生活不便，生存环境十分恶劣地区的群众，优先考虑进行高山生态扶贫搬迁，科学选择靠近水源的安置点，确保水质水量。此外，该县还成立了县水务中心，建立起各级乡镇水务服务站，加强了质量监管，为全县饮水安全工程发挥效益提供技术支撑。2013年，忠县成立了县级水质检测中心，构建四大水质检测体系，强化了资金监管，确保饮水安全资金全部用在刀刃上，在工程建设中，严格工程竣工验收机制等。“三分建，七分管。水利设施的安全正常运作，一套科学有效的建管机制，才能确保工程长期发挥效益。”忠县水务局相关负责人说，该县通过积极落实完善管理体制，将责任主体落实到了人头上，同时，通过颁布《忠县农村饮水安全工程运行管理办法》等规章制度，建立起长效机制，保证工程长期发挥效益。据统计，截至目前，忠县共建成农村集中供水工程446个，解决了涉及28个乡镇52.5万人的饮水安全问题，让群众喝上了放心水。 文/刘涓 杜小林让群众参与到山坪塘的管理中来“山坪塘有哪些特点?”“整治山坪塘乡镇政府要做些什么?”“山坪塘整治后需要哪些部门和人员参与管理?”今年春节，不少返乡农民工都在忠县汽车站等人流较多的地方收到了这样一份问卷。“这是我们普及山坪塘整治政策的一项举措，要让广大的群众都参与到山坪塘的整治中来。”忠县水务局相关负责人表示。这是该县结合山坪塘整治实际，专门编写的《忠县山坪塘整治三十问》问卷。问卷内容涉及了群众关心的整治工程的方方面面，并作了详细解答。同时也向普通群众解释了山坪塘整治的意义和政府的举措所在，让山坪塘整治政策深入人心。“山坪塘属于民建民管民受益的工程，政府在其中只是起到引导作用，真正的建设主体和管理主体是群众自身。所以，群众对山坪塘了解和关心显得尤为重要。”该负责人表示，为了营造山坪塘整治良好的舆论氛围，吸引广大群众关心和参与到山坪塘整治中，忠县水务局采取类似这样的举措，向广大群众普及相关知识，收到了良好的效果。“三块牌子”让山坪塘有了身份证在忠县不少整治好的山坪塘上都挂着这样的3块牌子，上面分别说明了该山坪塘的主要情况、修建单位以及维护单位等信息。“以往群众对当地的山坪塘并不熟悉，修建单位和维护单位也没有明确，造成了对山坪塘保护力度的缺失，不少山坪塘年久失修”。忠县水务局相关负责人介绍，以前的山坪塘没有任何的附属设施，缺乏管理，类似“野孩子”。现在给山坪塘编上了“三块牌”，即完工公示牌、安全警示牌、饮用水源保护牌，相当于给山坪塘一个正式的“身份证”，落实了责任主体的同时，也对周边群众起到了安全警示作用，让更多的群众能参与到山坪塘的保护和管理中来。目前这一做法已经受到了市级部门的充分肯定，并在全市予以推广。